人民网评：加强立法，以刚性制度约束制止餐饮浪费
沈慎

“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示时，这样指出。他强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

民以食为天。作为一个餐饮大国，源远流长的饮食文化一直是中国人的骄傲。然而在餐饮业高度发达的今天，食物浪费问题愈发凸显。数据显示，2018年全国餐饮业人均食物浪费量为93克每人每餐，浪费率为11.7%。2013年至2015年的调查数据显示，我国餐饮食物浪费量约为每年1700万至1800万吨，相当于3000万到5000万人一年的口粮。如此巨大的食物浪费，令人痛心。居安思危，尽管我国粮食生产连年丰收，但对粮食安全始终要有危机意识，特别是今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。遏制餐饮浪费，迫在眉睫。

习近平总书记一直高度重视粮食安全，提倡“厉行节约、反对浪费”，多次强调要制止餐饮浪费行为。党的十八大以来，从开展“光盘行动”到印发《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，提出要杜绝公务活动用餐浪费、推进单位食堂节俭用餐等，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。但客观来说，一些地方餐饮浪费行为仍然存在，部分领域浪费现象禁而难绝。尤其是在饭店、企事业机关和学校食堂等重灾区，米饭整碗倒掉、菜肴只动了几口，类似场景天天上演。

“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，中国传统文化中自古就有对食物的敬畏，但为何食物浪费现象屡禁不止？中央三令五申、各级也都出台文件，但为何落实起来仍困难重重？原因是多样的。现实中，一些人出于虚荣心、爱面子、讲排场，婚宴接待、商务宴请时“只有剩下很多饭菜，才能显出主人的热情，否则就会让宾客感觉不真诚”。有的人缺乏节约意识和科学膳食观念，对粮食浪费行为不以为然，甚至觉得理所应当。除此之外，缺乏约束性措施和惩戒机制，也造成了管理缺位，监管者只能口头上倡导，对浪费行为无法进行及时、有效的制止。

坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，各地区各部门必须在思想上高度重视粮食浪费的危害性、在行动上采取更有力举措、在落实上下大力气。既要以立法建立刚性约束、督促习惯于浪费食物者改正，更要在全社会大力营造浪费可耻、节约为荣的氛围，以崇德守规使人们回归餐桌理性和文明。

不久前，联合国发表《 2020年世界粮食安全和营养状况报告》，预警全世界将迎来50年来最严重的粮食危机。报告指出，受新冠疫情和全球性蝗灾的影响，今年25个国家面临严重饥饿风险，将有6.9亿人处于饥饿状态。对于一个拥有14亿人口的大国来说，坚持一手狠抓粮食生产，一手狠抓厉行节约、反对浪费，无论面对什么情况，我们都有底气将自己的饭碗端牢。